Орга­нами про­ку­ра­туры Чуваш­ской Рес­пуб­лики про­ве­дена про­верка сос­то­яния закон­ности при орга­ни­за­ции школь­ного пита­ния

Органами прокуратуры Чувашской Республики проведена проверка состояния законности при организации школьного питания.

В настоящее время горячим питанием охвачено 98,8% (121 540 детей) учащихся общеобразовательных школ республики, из них получают льготное питание 26% (3 658 детей), бесплатно питаются 14% (3 319 детей).

Проверкой выявлены многочисленные нарушения законодательства в рассматриваемой сфере.

Так, в большинстве городов и районов республики вскрыты факты уменьшения объема (массы) приготовляемых блюд. При этом, если в среднем по республике показатель отклонения в массе готовых блюд, предназначенных для питания учащихся составил 25%, то в ряде образовательных учреждений максимальное снижение веса (объема) готовой продукции достигло 30% (Ибресинский район) и даже 50% (Московский район г.Чебоксары).

Кроме того, в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся допускалась замена пищевых продуктов на более дешевые, что отражается на пищевой ценности готовых блюд.

Алатырским межрайонным прокурором вскрыты факты несоответствия фактического рациона питания установленному меню, непринятия мер по организации двухразового питания (отсутствие завтраков).

В Алатырском, Батыревском, Ядринском и Красночетайском районах из рациона питания учащихся были полностью исключены молоко, кисломолочные продукты, творог, блюда из яиц, фрукты, соки, блюда из мяса и рыбы.

Практически повсеместно имели место нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при функционировании школьных столовых (некачественное проведение уборок производственных помещений, нарушение технологии обработки продуктов, приготовления блюд, неисправность кухонного оборудования и систем вентиляции и т.п.), что в свою очередь могло привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди учащихся и сотрудников школы.

Проверками выявлены нарушения при заключении договоров на оказание услуг по организации школьного питания.

Так, прокурором Вурнарского района установлены факты отсутствия контроля за надлежащим исполнением поставщиками школьного питания договорных обязательств (недопоставки всего объема и ассортимента поставляемой продукции).

Допускались закупки продуктов питания по завышенным ценам, предоставление определенных преимуществ отдельным поставщикам.

Канашским межрайонным прокурором, прокурорами Комсомольского и Красноармейского районов вскрыты факты установления и последующего увеличения стоимости школьного питания без согласия родителей и без их уведомления.

Прокурором Цивильского района выявлены случаи заключения образовательными учреждениями договоров на поставку продуктов питания без определения цены договора и перечня поставляемой продукции, что могло привести к одностороннему нерегулируемому повышению стоимости продуктов питания, поставляемых в школы.

В г. Алатырь допускались нарушения законности при внедрении системы безналичного расчета за школьное питание. При этом мнение родителей обучающихся не учтено, не проведен предварительный анализ целесообразности и необходимости приобретения образовательными учреждениями интерактивных терминалов безналичной оплаты школьного питания с функцией печати талона посредством использования биометрических персональных данных (отпечатков пальцев).

Кроме того, образовательными учреждениями и управлением образования администрации г.Алатырь не анализировался рынок услуг по организации безналичной оплаты школьного питания, что указывает на признаки ограничения конкуренции. В нарушение требований законодательства о персональных данных согласие родителей на обработку персональных данных было получено неправомочными лицами.

Всего в ходе проверок соблюдения законности при организации школьного питания органами прокуратуры республики выявлено свыше 150 нарушений закона, в целях их устранения внесено 100 представлений, по постановлениям прокуроров 74 должностных лица привлечены к административной ответственности.